# MIR — trei puncte de plecare pentru știri

Situația corespondenței: 2026-09-26. Material editorial pentru documentare independentă; nu reprezintă investigația unei redacții.

## 312 instituții întrebate despre muncă și repaus. 25 răspunsuri de fond.

La 2026-09-26, campania MIR consemna 25 răspunsuri de fond, 2 refuzuri cu precizări factuale și 15 alte reacții. Pentru 270 instituții nu fusese identificată nicio reacție în corespondența verificată. Acesta este bilanțul unei campanii documentare, nu un sondaj al condițiilor din toate spitalele.

Când se termină garda, nu ajunge să existe o regulă despre repaus. Trebuie să poată fi urmărit cine preia munca, cine observă depășirile și cine remediază situația. MIR a cerut documente existente despre aceste mecanisme. Răspunsurile, refuzurile și lipsa reacțiilor arată cât de mult poate afla publicul din această campanie — și cât rămâne de verificat.

Întrebarea: Cine poate arăta, fără date despre pacienți sau pontaje nominale, ce depășiri a observat instituția și ce a schimbat?

Limite: Numărul de emailuri nu este numărul instituțiilor. Nici răspunsul de fond nu înseamnă automat documentare completă. Non-răspunsul nu dovedește abuzul și nu este echivalent cu un refuz sau cu un termen legal depășit.

Surse:
- Bilanțul și toate instituțiile: https://medicalintegrityromania.org/observator
- Registrul de date: https://medicalintegrityromania.org/assets/registru-mir-20260913.json
- Definiții și numărare: https://medicalintegrityromania.org/comparatie-raspunsuri#bilant

## Legea invocată nu înlocuiește documentele cerute. Cazul Bagdasar-Arseni.

Bagdasar-Arseni refuză comunicarea materialelor solicitate, susținând că întrebările depășesc sfera accesului la informații publice. Invocă regulamentul general privind timpul de muncă și gărzile și afirmă aplicarea lui. Pentru modelele de evidență și agregatele cerute, descrie date abstracte ori documente tehnice neuzitate în activitatea spitalului.

Întrebarea MIR nu era doar dacă există reguli. Cererea privea documente instituționale deja existente, modele și informații agregate, fără identificarea angajaților sau a pacienților. Diferența este esențială: o regulă spune ce ar trebui să se întâmple; documentele cerute ar permite verificarea modului în care instituția urmărește aplicarea ei.

Întrebarea: Ce document existent poate arăta cum sunt observate și corectate neconcordanțele dintre program, orele reale și repaus?

Limite: Refuzul și precizările instituției sunt documentate. Nu rezultă că spitalul nu are evidențe, că intenționează să ascundă ceva sau că au fost demonstrate încălcări ale programului.

Surse:
- Dosarul și cronologia: https://medicalintegrityromania.org/institutii/mir-src-059
- Cererea integrală: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-059/solicitare-20260828
- Răspunsul, pagina 2: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-059/MIR-SRC-059_facsimil-public-redactat.pdf#page=2
- Analiza, cu trimiteri pe pagini: https://medicalintegrityromania.org/raspunsuri/mir-src-059

## Pontaj pe hârtie sau aplicație: numele sistemului nu spune cine controlează orele reale.

Alba Iulia descrie condica fizică și Pontaj Plus; în clarificarea primită la 22 septembrie indică RUNOS pentru corectare și istoricul aplicației pentru urma corecției. Nu furnizează un extras din acest istoric. Ploiești descrie evidențe pe hârtie. Întrebarea comună: ce document permite verificarea orelor reale și a repausului acordat?

Discuția se oprește prea ușor la „avem pontaj” sau „avem procedură”. MIR urmărește pasul următor: documentul care permite verificarea aplicării. Existența unei aplicații nu demonstrează automat controlul efectiv; folosirea hârtiei nu demonstrează automat lipsa lui. Tocmai diferența dintre instrument și rezultat este un subiect de investigație.

Întrebarea: Ce extras existent și nepersonal poate demonstra aplicarea traseului declarat, de la neconcordanță la corecție și repaus?

Limite: Nu comparăm calitatea spitalelor și nu generalizăm aceste două cazuri la întregul sistem. Absența unui extras din răspuns nu demonstrează absența datelor primare.

Surse:
- Alba — dosar și surse: https://medicalintegrityromania.org/institutii/mir-src-001
- Alba — clarificarea, pagina 1: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-001/clarificare-20260922-public.pdf#page=1
- Alba — răspunsul inițial, pagina 3: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-001/MIR-SRC-001_facsimil-public-redactat.pdf#page=3
- Ploiești — dosar și surse: https://medicalintegrityromania.org/institutii/mir-src-295
- Ploiești — pagina 1: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-295/MIR-SRC-295_facsimil-public-redactat.pdf#page=1

## Contact și atribuire

Sursa și metodologia: Medical Integrity România — https://medicalintegrityromania.org
Contact și drept la replică: https://medicalintegrityromania.org/methodology#corectii

## Pontaj Real — dosare documentare, 24 septembrie 2026

Situația corespondenței: 24 septembrie 2026, 09:10, România. Analizele de mai jos nu certifică practica spitalelor. Documentele sunt declarații și materiale comunicate, nu inspecții.

### Bagdasar-Arseni invocă regulile generale. Ce documente despre timpul efectiv a comunicat?

Spitalul spune că solicitarea MIR depășește sfera informațiilor publice și invocă regulile generale ale gărzilor. În răspunsul de două pagini nu comunică modelele și agregatele cerute pentru mai–iulie 2026. Acest fapt privește dosarul primit, nu modul în care spitalul ține efectiv evidența.

Analiză: https://medicalintegrityromania.org/bagdasar-reguli-fara-evidente-comunicate
Dosar: https://medicalintegrityromania.org/institutii/mir-src-059

- MIR a cerut documente deja existente și agregate neidentificabile pentru 1 mai–31 iulie 2026, excluzând date individuale și statistici noi. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-059/solicitare-20260828.html (punctele 1–4 și paragraful de excluderi). Limită: Transcrierea publică a cererii; dovada expedierii este o etapă separată.
- Spitalul identifică cererea MIR înregistrată cu nr. 45364/31.08.2026, contestă încadrarea în Legea 544/2001, indică regulamentul general și declară aplicarea lui. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-059/MIR-SRC-059_facsimil-public-redactat.pdf#page=1 (p. 1, antet și paragrafele «RĂSPUNS»). Limită: Nu constituie o constatare juridică independentă și nu probează aplicarea regulii într-un caz.
- Instituția respinge comunicarea modelelor și agregatelor descriindu-le ca abstracte sau tehnice, neuzitate. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-059/MIR-SRC-059_facsimil-public-redactat.pdf#page=2 (p. 2, paragraful «Pe de altă parte»). Limită: Textul nu inventariază toate evidențele deținute și nu permite inferența că niciuna nu există.
- Cele două pagini nu includ anexele documentare, modelele sau agregatele cerute. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-059/MIR-SRC-059_facsimil-public-redactat.pdf#page=1 (pp. 1–2, răspuns integral). Limită: Constatare despre fișierul primit/publicat, nu despre toate registrele instituției.
- Pentru pontajul electronic, spitalul condiționează o posibilă modificare de cadrul legislativ, fără să numească sistemul curent sau un calendar. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-059/MIR-SRC-059_facsimil-public-redactat.pdf#page=2 (p. 2, ultimul paragraf de fond). Limită: Nu stabilește că informatizarea este interzisă juridic.

Pista reporterului: cereți instituției documentele existente care leagă declarația de verificare, corecție și rezultat. Cereți un punct de vedere înaintea propriei publicări; MIR nu pretinde că întrebările noi au fost deja trimise. Nu deduceți condițiile efective de muncă din lipsa documentelor comunicate.

### Un răspuns cu formulare: ce se poate verifica la Sf. Ștefan

Spitalul de Pneumoftiziologie «Sf. Ștefan» București a descris circuitul pe hârtie și a transmis formulare necompletate. Paginile arată ce rubrici există; nu arată cum au fost completate în perioada mai–iulie 2026.

Analiză: https://medicalintegrityromania.org/sf-stefan-formulare-pontaj-limite
Dosar: https://medicalintegrityromania.org/institutii/mir-src-062

- Instituția declară condică și foaie colectivă pe hârtie, prelucrare RUNOS, apoi aplicație salarială; nu folosește sistemul electronic/integrat cerut. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-062/reponse-20260918-public.pdf#page=1 (p. 1, pct. 2). Limită: Nu echivala aplicația salarială cu pontaj automat.
- Pachetul include modele necompletate de condică, evidență a gărzilor și foaie colectivă. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-062/reponse-20260918-public.pdf#page=3 (pp. 3–5, formulare necompletate). Limită: Rubricile nu sunt dovadă de completare; modelele de pe ultimele pagini poartă septembrie, nu perioada agregatelor cerute.
- Spitalul declară că nu deține agregatele în forma cerută pentru mai–iulie și nu are proiect/calendar aprobat pentru pontajul electronic descris. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-062/reponse-20260918-public.pdf#page=2 (p. 2, pct. 3 și 5). Limită: Nu afirmă lipsa tuturor datelor de prezență sau a oricărei inițiative viitoare.

Pista reporterului: cereți instituției documentele existente care leagă declarația de verificare, corecție și rezultat. Cereți un punct de vedere înaintea propriei publicări; MIR nu pretinde că întrebările noi au fost deja trimise. Nu deduceți condițiile efective de muncă din lipsa documentelor comunicate.

### Slobozia precizează că verificarea nu depinde exclusiv de sesizare

În clarificarea din 21 septembrie 2026, Spitalul Județean de Urgență Slobozia spune că verificarea nu depinde exclusiv de sesizarea salariatului și că informațiile noi sunt analizate distinct. Aplicarea mecanismului într-un caz rămâne de documentat.

Analiză: https://medicalintegrityromania.org/slobozia-clarificare-monitorizare-pontaj
Dosar: https://medicalintegrityromania.org/institutii/mir-src-218

- Spitalul declară monitorizare curentă, fără condiționare exclusivă de sesizare, și analiză distinctă a faptelor noi relevante. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-218/clarificare-20260922-public.pdf#page=1 (p. 1, par. 1 și 3–5). Limită: Nu arată aplicarea într-un caz sau că orice solicitare este admisă.
- Instituția declară că nu deține raport distinct de monitorizare, agregat al abaterilor ori document distinct al ultimei reverificări. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-218/clarificare-20260922-public.pdf#page=1 (p. 1, par. 2). Limită: Nu neagă verificări curente sau existența tuturor datelor primare.
- Scrisoarea nu include un extras operațional anonim care să urmărească o abatere până la corecție și repaus. Sursa: https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-218/clarificare-20260922-public.pdf#page=1 (p. 1 integral). Limită: Constatare limitată la această pagină.

Pista reporterului: cereți instituției documentele existente care leagă declarația de verificare, corecție și rezultat. Cereți un punct de vedere înaintea propriei publicări; MIR nu pretinde că întrebările noi au fost deja trimise. Nu deduceți condițiile efective de muncă din lipsa documentelor comunicate.

### Cercetare, date locale și ilustrație

https://medicalintegrityromania.org/cercetare-pontaj-repaus
https://medicalintegrityromania.org/pontaj-real-local
https://medicalintegrityromania.org/sold-lunar-demonstrativ
https://medicalintegrityromania.org/materiale-pontaj-real

Citați titlul, MIR, documentul, pagina și data verificării. Cifrele demonstratorului sunt fictive. O explicație sau un model de formular nu demonstrează aplicarea într-o situație reală.

## Pediatrie Sibiu — actualizare 26 septembrie 2026

Pediatrie Sibiu: cartela și pontajul nu au o legătură directă

Spitalul declară verificări zilnice și prin sondaj, dar și separarea programului de prezență de aplicația de pontaj. Ce document arată cum sunt rezolvate diferențele?

https://medicalintegrityromania.org/pediatrie-sibiu-cartela-pontaj-legatura
https://medicalintegrityromania.org/documente/raspunsuri/MIR-SRC-316/raspuns-20260925-public.pdf#page=2

Adresa nr. 7304 din 24.09.2026, primită la 25.09.2026: două pagini, fără anexe. Descrie procedura, responsabilitățile și aplicațiile; regulamentele, procedurile și fișele de post menționate nu sunt anexate. Nu comunică un model de evidență sau un rezultat anonim care să permită verificarea aplicării. Declarația privind lipsa unui raport de audit nu stabilește inexistența tuturor rapoartelor, exporturilor ori centralizărilor.

Pista: rezultatul reconcilierii prezență–pontaj, cu responsabil, corecție și efect asupra repausului. Nu afirmați absența controalelor: instituția descrie verificări zilnice și prin sondaj.
